眾院外委會通過法案強化國會對中國芯片監管權

2026-01-21 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美眾院外委會通過兩項AI法案強化國會對中國芯片與監管權 https://t.co/ZoSRKMhW7X pic.twitter.com/UxxEiqaUas— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) January 21, 2026

美國國會在人工智能（AI）芯片與科技出口政策上的立法行動取得新進展。眾議院外交事務委員會本周三通過兩項與AI安全和出口管制相關的法案，均將送交眾議院全院審議，凸顯國會在對中國AI技術與高端晶片限制上的積極角色。

由共和黨眾議員馬斯特（Brian Mast）主導的“AI監督法案”（AI Overwatch Act）周三在外委會表決通過。該法案規定，若行政部門核發先進AI芯片出口許可，眾議院外交事務委員會及參議院銀行委員會將擁有30天的審查期，可審核並阻止芯片出口至中國及其他被視為敵對的國家。馬斯特表示，法案是為了確保美國最尖端的AI芯片，“不會被中國軍方使用”，以維護美國在全球AI競爭中的技術優勢。

同時，另一項名為“中國AI實力報告法案”（China AI Power Report Act）的立法也獲外委會通過。這項2025年底提出的法案，要求美國商務部長每年提交報告，評估中國人工智能能力，並檢視美國對高階AI芯片的出口管制，是否符合國家安全需求。法案目的在於確保美國保持科技領先地位，並針對中國在軍事與經濟領域的AI發展進行監測，防范中國取得關鍵AI硬體，或利用港口等基礎設施的自動化系統，來進行網路攻擊。

盡管兩項法案獲外委會通過，國會內部及白宮仍存在分歧。白宮AI事務負責人薩克斯（David Sacks）曾對“AI監督法案”提出反對，並在社群平台X上轉發貼文，指法案目的是為了削弱特朗普權威，是由“反特朗普派”及前總統奧巴馬（Barack Obama）與拜登（Joe Biden）政府前幕僚操盤，並點名人工智能公司Anthropic執行長阿莫代（Dario Amodei）。

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阿莫代一向公開反對向中國出口高階AI芯片，他周二表示：“出口這些芯片將是個重大錯誤，有點像把核武器賣給朝鮮。”部分保守派人士如盧默（Laura Loomer）也將法案形容為“偽裝成監督的親中破壞行為”。

提案議員馬斯特則強烈反駁批評，稱特朗普先前阻止艾司摩爾（ASML）向中國出售最先進芯片制造設備，以及禁止英偉達Blackwell芯片出口的決策，展現總統在科技安全上的遠見。

兩項法案需通過眾議院、參議院全院表決，才會送至總統簽署成為法律。

此前，行政部門才剛采取行動，調整了芯片出口規則。 1月13日，美國商務部工業與安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）發布最終規則，將英偉達 H200、AMD MI325X同級及性能較低芯片的出口審查，從原先的“預設拒絕”改為“逐案審查”。根據新規則，出口商需提供技術、商業及最終使用者認證，並確認其客戶的遠端終端用戶是否位於特定受關注國家名單上，才能適用新的審查政策。

此外在上周，在眾議院外交事務委員會完成“贏得對抗中國共產黨的AI軍備競賽”聽證會數小時後，美國總統特朗普（Donald Trump）發布公告，對進口先進AI芯片征收25%關稅。該關稅適用於所有非美國技術供應鏈所需的先進AI芯片，顯示行政部門正透過貿易工具配合出口管制與國會立法，以防止關鍵AI技術落入潛在對手國手中。